“五个方面”推动国企做强做优做大-taptap国际版官网入口

党的二十大报告提出，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。在中国式现代化背景下，国企亟须且必须坚定不移地走市场化转型道路，建立并完善现代企业制度，优化资源配置，布局新质产业，增强自身盈利能力，提升企业投融资治理水平，才能推动国有资本做强做优做大，发挥好国有经济战略支撑作用。具体来说，要从“五个方面”持续发力。

一是整合重组资产，提升资产盈利能力。要全面调研和梳理现有资产，剥离公益性资产，处置低效、无效资产，注入有效资产，尤其是特许经营权和收费权。充分挖掘资产潜在价值，对有市场前景的资产进行重点整合和开发，以实现资产的优化配置和价值的最大化。进一步健全资产管理和监管的长效机制，对资产进行分级分类，实施差异化、精细化管理，并充分运用信息化、数字化手段建立资产管理系统，实现对资产形成、确权移交、运营管理、收益分配、盘活处置、资本运作等全链条的有效监管，对资产的增值潜力进行长期跟踪，积极寻求资产的长期增值和持续收益。

二是创新驱动发展，培育壮大新质生产力。要立足当地资源禀赋和产业基础，积极服务传统优势产业迭代升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业。在培育新质生产力的进程中，要聚焦科技创新和产业创新，完善科技创新体制机制，积极推动新技术、新工艺、新模式与国企生产经营管理深度融合。要着力搭建创新资源集聚平台，组建科技创新联盟，建设人才高地，加大科研经费投入，构建完善的成果转移转化服务网络，催生新质生产力的效能转化为国企高质量发展的动能。

三是优化国资投向，打造市场投融资抓手。要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。围绕实现自身造血能力，从传统的开发建设主体和投融资平台，转型升级为城市综合运营服务提供商和产业投资运营商，发挥国有资本引导基金作用，撬动更多社会资本，前瞻布局区域规划重点产业，推动区域产业资源向重点产业链聚集。比如通过参、控股产业链上下游资源的方式参与战略性新兴产业孵化，对孵化项目宜参则参、宜控则控。

四是提升信用等级，创新拓宽融资渠道。要优化债权结构，积极促进自身信用评级的提升，经营好金融机构“朋友圈”，做好常态化路演，保障融资通道，争取更多专项债、政策性银行贷款等长期资金贷款落地。创新运用资产、票据、应收账款、收益以及股权、债权等方式依法合规拓宽融资渠道，灵活运用公司债权、企业债券、银行间产品、资产证券化（abs）等多种方式进行资金运作，培育出多层次、多元化的市场化融资体系，为公司产业发展、转型升级提供有力载体。

五是完善公司治理，激发企业内生动力。要持续推进体制机制改革，管理体制由以管企业为主，转向以管资本为主。集团立足于监管与服务，强化战略管理、投资决策、资源配置、审计监察等方面的核心职能，对子公司分类分层授权管理。推进市场化薪酬分配机制，对子公司进行分类，不同类型突出不同考核重点，合理设置考核指标和权重，实施分类和差异化考核，在子公司全面推行经理层任期制和契约化管理。员工层面按照“一岗一薪、薪随岗变”的原则确定员工薪酬；逐步全面推行员工持股、项目跟投等股权中长期激励制度。（作者单位：广西玉林农业投资集团）

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“五个方面”推动国企做强做优做大